{"id":3765,"date":"2022-08-23T19:40:51","date_gmt":"2022-08-23T22:40:51","guid":{"rendered":"https:\/\/fhce.edu.uy\/oded\/?p=3765"},"modified":"2023-03-21T19:29:57","modified_gmt":"2023-03-21T22:29:57","slug":"reflexiones-derecho-educacion-practicas-pre-profesionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fhce.edu.uy\/oded\/2022\/08\/23\/reflexiones-derecho-educacion-practicas-pre-profesionales\/","title":{"rendered":"Reflexiones sobre el derecho a la educaci\u00f3n a partir de los aportes de las pr\u00e1cticas pre-profesionales de Trabajo Social en centros educativos p\u00fablicos."},"content":{"rendered":"\t\t
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Laura Cafaro1<\/sup>, Sandra Leopold2<\/sup>, Clarisa Flous3<\/sup>, Doreli P\u00e9rez4<\/sup>, Yoana Carballo5<\/sup><\/h5>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Se persigue el prop\u00f3sito de dar continuidad a las reflexiones del \u00c1rea de Estudios de Infancia y Adolescencia del Departamento de Trabajo Social de la Facultad de Ciencias Sociales en torno\u00a0al derecho a la educaci\u00f3n, como resultado de las actividades de ense\u00f1anza, investigaci\u00f3n y extensi\u00f3n6<\/sup> que sus integrantes desarrollan en relaci\u00f3n al campo de la infancia y adolescencia en nuestro pa\u00eds en tanto \u00e1mbito privilegiado de estudio e intervenci\u00f3n profesional.<\/p><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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En un texto anterior, (Carballo, Y., Leopold, S. y Silva, C, 2021) se evidenciaba la afectaci\u00f3n del derecho a la educaci\u00f3n, principalmente para ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en condiciones de pobreza durante la pandemia en Uruguay. Si bien las condiciones desiguales de acceso a la educaci\u00f3n no suponen una novedad que trajo consigo la emergencia sanitaria, esta coyuntura de crisis sanitaria y social increment\u00f3 las inequidades educativas al mismo tiempo que lo hizo la pobreza y se debilitaron los soportes de protecci\u00f3n social en un ciclo hist\u00f3rico in\u00e9dito a escala planetaria.\u00a0<\/p>

En esta oportunidad, se pretende reflexionar acerca de las vicisitudes que vienen experimentando los centros educativos p\u00fablicos con respecto a asegurar el acceso efectivo a la educaci\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, ante la finalizaci\u00f3n de la emergencia nacional sanitaria, decretada el pasado 5 de abril del a\u00f1o en curso (Decreto 106\/2022) 7<\/sup>\u00a0<\/p>

Aproximaciones a los centros educativos a trav\u00e9s de las pr\u00e1cticas pre profesionales de la Licenciatura en Trabajo Social\u00a0<\/b><\/p>

En la propuesta de la asignatura, Proyecto Integral, Infancia, Adolescencia y Trabajo Social. Sujetos, Pol\u00edticas y Ejercicio Profesional, correspondiente a la Licenciatura en Trabajo Social, el estudio del campo de la Infancia y Adolescencia, no se concibe en l\u00f3gica de especializaci\u00f3n, sino en t\u00e9rminos de ejercicio formativo, para que estudiantes de Trabajo Social de 3ero y 4to\u00a0a\u00f1o, realicen una lectura cr\u00edtica de la realidad y tramiten las exigencias que requiere el dise\u00f1o de las estrategias de intervenci\u00f3n e investigaci\u00f3n y su puesta en pr\u00e1ctica. Ello se realiza en di\u00e1logo con equipos de trabajo de centros educativos de la Administraci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n P\u00fablica (ANEP), centros de protecci\u00f3n del Instituto del Ni\u00f1o y Adolescente del Uruguay (INAU), proyectos socio-educativos gestionados por organizaciones de la sociedad civil, centros de atenci\u00f3n a la Infancia y la Familia (Plan CAIF) y programas del sistema penal juvenil, pertenecientes al Instituto Nacional de Inclusi\u00f3n Social Adolescente (INISA). A la vez, desde 2016 se han sostenido sin interrupciones Espacios de Formaci\u00f3n Integral (EFI) abocados al abordaje psicosocial en Educaci\u00f3n Inicial, y a la continuidad educativa en dos barrios perif\u00e9ricos montevideanos (Cerro y Casavalle).<\/span>\u00a0<\/p>

Los aportes y reflexiones que surgen a continuaci\u00f3n, son resultado de los procesos que los y las estudiantes vienen experimentando en los centros de pr\u00e1ctica durante el 2022, particularmente los correspondientes a los diferentes niveles educativos (inicial, primaria y secundaria)8<\/span>\u00a0y el trabajo de orientaci\u00f3n te\u00f3rico-metodol\u00f3gica, t\u00e9cnica-operativa y \u00e9tico-pol\u00edtica que los docentes vienen desarrollando al mismo tiempo.<\/span>\u00a0<\/p>

Tanto los equipos docentes de las escuelas y liceos, como las familias, sostienen que durante el 2020 y 2021, los ni\u00f1os y ni\u00f1as se vieron enfrentados a diversas limitaciones en relaci\u00f3n a ejercer el derecho a la educaci\u00f3n. Estas limitaciones no solo se expresaron en la imposibilidad de la presencialidad, sino en aspectos de car\u00e1cter material, educativo y\/o social durante el desarrollo de la pandemia.\u00a0 Una de ellas, fueron las dificultades o imposibilidad en el acceso a la educaci\u00f3n virtual por falta de dispositivos electr\u00f3nicos o por rotura de la Ceibalitas que no ten\u00edan arreglo y que, en algunos casos, se procur\u00f3 subsanar apelando a donaciones de particulares. Otras de las limitaciones refieren a la falta de acceso a internet o derivadas de las limitaciones econ\u00f3micas que se incrementaron con la pandemia, expresadas, entre otros indicadores, en el aumento de\u00a0 los \u00edndices de desocupaci\u00f3n e informalidad, que a t\u00edtulo de ejemplo, no le permit\u00eda a algunas familias disponer de saldo en sus celulares para las actividades educativas. Otra dificultad que se vivenci\u00f3 como una limitante importante, fue la falta de comprensi\u00f3n de la plataforma de Contenidos y Recursos para la Educaci\u00f3n y el Aprendizaje (CREA). Frente a estas situaciones, las instituciones educativas realizaron diversas estrategias para garantizar el derecho a la educaci\u00f3n, como fueron clases subidas a grupos de whatsapp, tareas en formato papel que las familias pod\u00edan ir a retirar a las escuelas, tareas para madres y padres para que \u00e9stos a su vez pudieran apoyar a sus hijos e hijas en las tareas domiciliarias, entre otras. Tambi\u00e9n se realizaron por parte de las maestras comunitarias entrevistas en los domicilios para poder explicar el uso de CREA y\/o los deberes que se enviaban. Sin embargo, estos esfuerzos que son se\u00f1alados \u2013 no forzosamente como decisiones\u00a0pol\u00edticas institucionales sino como estrategias de trabajo definidas y efectivizadas por los equipos en los centros educativos \u2013 no pudieron evitar el aumento de la discontinuidad de los procesos educativos de algunos ni\u00f1os y ni\u00f1as, generando una brecha socioeducativa que ya fuera evidenciada en cifras oficiales (INEEd, 2021)<\/span>\u00a0<\/p>

El retorno a la presencialidad est\u00e1 presentando dificultades importantes que se manifiestan, entre otros aspectos, por la asistencia intermitente a los centros escolares. En relaci\u00f3n a este tema, se visualizan dificultades vinculadas a los aprendizajes y una brecha cada vez mayor, en tanto ni\u00f1as y ni\u00f1os que vienen con un rezago importante en \u00e1reas de la lecto-escritura y matem\u00e1tica. Por otro lado, las maestras y maestros trasladan sus preocupaciones en relaci\u00f3n a las dificultades que tienen los ni\u00f1os y ni\u00f1as en t\u00e9rminos de concentraci\u00f3n y en la relaci\u00f3n entre sus pares o a la hora del recreo donde se observan v\u00ednculos m\u00e1s agresivos entre ellos, lo cual amerit\u00f3 en uno de los centros escolares reforzar en acciones concretas el recreo como extensi\u00f3n del espacio pedag\u00f3gico.\u00a0 \u00a0<\/p>

Varios centros educativos escolares, manifiestan encontrarse, con un aumento significativo de situaciones de violencia hacia ni\u00f1os y ni\u00f1as, que no se ha visto acompa\u00f1ado de un refuerzo de presupuesto destinado a recursos t\u00e9cnicos especializados. La escasez de recursos humanos se observa particularmente en el Programa de Maestros Comunitarios (PMC) que han cumplido un rol fundamental, sobre todo en \u00e9pocas de pandemia (Cafaro, A.L., Liberman, B. y Oberti, P., 2022) y post pandemia. Seg\u00fan entrevistas realizadas a referentes institucionales, en alg\u00fan centro educativo este programa ha tenido un recorte importante, limit\u00e1ndose de esta manera un referente importante tanto para ni\u00f1os y ni\u00f1as como para las familias.<\/p>

Las instituciones educativas de nivel medio muestran diferentes efectos de los dos a\u00f1os anteriores en distintos sentidos. Por un lado, los procesos de ense\u00f1anza que se vieron alterados dan cuenta hoy de dificultades a nivel de aprendizajes y convivencia, fundamentalmente en aquellos estudiantes que atravesaron su tr\u00e1nsito entre ciclos educativos (de primaria a media) en situaci\u00f3n de pandemia. Esto se expresa en las pr\u00e1cticas en el conjunto de demandas por parte de las instituciones de trabajar con grupos de los primeros a\u00f1os. Por otro lado, en la medida que los liceos resultan \u00e1mbitos de encuentro y socializaci\u00f3n para los adolescentes, desde los centros se expresa preocupaci\u00f3n en torno a la tem\u00e1tica de convivencia y el conflicto escolar de los j\u00f3venes, quienes carecieron de este \u00e1mbito por largos per\u00edodos en los dos a\u00f1os anteriores. En algunos centros educativos se tramitaron consultas a los estudiantes que permitieron indagar sobre algunos t\u00f3picos de inter\u00e9s por parte de los adolescentes, y la tem\u00e1tica que surgi\u00f3 con mayor frecuencia fue la del bullying y la violencia. Estos fen\u00f3menos aparecen como las preocupaciones m\u00e1s relevantes entre los y las estudiantes del primer ciclo liceal, en tanto manifestaciones de situaciones conflictivas vividas tanto en el liceo como previamente en el \u00e1mbito escolar. A ello se agregan, en menor medida, la educaci\u00f3n sexual, los juegos de integraci\u00f3n, las drogas y la orientaci\u00f3n vocacional.\u00a0 Esta misma consulta realizada, en alg\u00fan caso, entre estudiantes, calificados como de \u201cextra edad\u201d (entre 17 y 18 a\u00f1os) expone la violencia como principal tema de preocupaci\u00f3n, despegado ampliamente de las otras opciones tem\u00e1ticas. \u00a0<\/p>

En palabras de Viscardi y Alonso (2013) \u201chabitar (con el otro) el espacio escolar\u201d9<\/span>\u00a0no resulta de un proceso mec\u00e1nico y autom\u00e1tico. En este sentido el reclamo de las instituciones en torno a la convivencia, traducida como \u201csituaciones de violencia\u201d y bullying, entre otras, exige a estudiantes y docentes del Proyecto Integral, pensar las situaciones y trascender el sentido com\u00fan. Asimismo, un tercer aspecto que surge en las experiencias de pr\u00e1ctica, se vincula a las situaciones relacionadas a la protecci\u00f3n y la asistencia que se presentan cotidianamente a los equipos docentes y multidisciplinarios. Situaciones familiares particulares, aspectos vinculados a la alimentaci\u00f3n, otros recursos que los estudiantes requieren frente a situaciones de extrema precariedad, atraviesan la cotidianeidad de los centros, a partir de \u201cemergentes\u201d que los equipos y estudiantes reciben.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>

Discusi\u00f3n y conclusiones<\/b>\u00a0 <\/b>\u00a0<\/p>

La din\u00e1mica educativa durante la pandemia alter\u00f3 en forma y contenidos el acto pedag\u00f3gico y la vida educativa en su sentido m\u00e1s amplio, como espacio de socializaci\u00f3n, de encuentro, de construcci\u00f3n de sujetos pol\u00edticos -diversos-. El v\u00ednculo entre docentes y estudiantes, docentes e instituci\u00f3n, instituci\u00f3n y familias redefini\u00f3 las condiciones y posibilidades de la \u201dcuesti\u00f3n educativa\u201d. Y all\u00ed se desnudaron problemas asociados a los procesos de democratizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n que no eran nuevos, pero que gravitaban de forma m\u00e1s dram\u00e1tica, y como ya sabemos, los sectores m\u00e1s empobrecidos fueron quienes experimentaron mayores dificultades para seguir, acompa\u00f1ar y sostener un proceso educativo que se desplaz\u00f3 al espacio familiar y privado.\u00a0<\/p>

De regreso a la \u201cnormalidad\u201d y superado -en t\u00e9rminos sanitarios- aquel momento in\u00e9dito, en la vida educativa se pueden apreciar efectos asociados en torno a las dificultades de convivencia entre pares, en las posibilidades de ni\u00f1os ni\u00f1as y adolescentes, de retomar el ritmo de trabajo escolar, entre otros, como los asociados a los aprendizajes. \u00a0<\/p>

Y sumado a ello, las condiciones de vida precarias que afectan a un n\u00famero significativo de estudiantes, que tampoco es un fen\u00f3meno nuevo, pero que se ha visto profundizado en este \u00faltimo ciclo hist\u00f3rico, interroga, nuevamente, qu\u00e9 es lo urgente y esencial de la \u201ccuesti\u00f3n educativa\u201d: \u00bfqu\u00e9 est\u00e1 en discusi\u00f3n en la agenda de la transformaci\u00f3n educativa propuesta por las autoridades actuales? \u00bfsus fines o sus medios?, \u00bfo ambos?.<\/p>

La discusi\u00f3n sobre la democratizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n requiere interrogar los procesos de desigualdad que persistentemente han dificultado la posibilidad de una educaci\u00f3n universal y bajo la misma condici\u00f3n de calidad, es decir, se trata de que todos los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, lleguen, pero tambi\u00e9n de que aprendan y experimenten aprendizajes valiosos Sabemos que los procesos de desigualdad social trascienden a la escuela, y hemos aprendido, que la vida educativa no puede pensarse y proyectarse sin considerar el mapa social m\u00e1s amplio, que permita ubicar la discusi\u00f3n sobre la funci\u00f3n pol\u00edtica de la educaci\u00f3n en el contexto actual. Y esta discusi\u00f3n sobre \u201clos problemas educativos\u201d y la elecci\u00f3n de los \u00abriesgos prioritarios para gestionar\u00bb (Castel, 2013, p.39) nos coloca frente a pr\u00e1cticas institucionales y pedag\u00f3gicas dispuestas a recibir un tipo de sujeto educativo.<\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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REFERENCIAS<\/strong><\/h5>

1\u00a0<\/span><\/sup>Mag\u00edster en Trabajo Social, docente e investigadora en el Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Rep\u00fablica. analaura.cafaro@cienciassociales.edu.uy<\/a>\u00a0<\/p>

2\u00a0<\/sup><\/sup>Doctora en Ciencias Sociales, con especializaci\u00f3n en Trabajo Social, docente e investigadora del Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Rep\u00fablica.\u00a0sandra.leopold@cienciassociales.edu.uy<\/a><\/p>

3\u00a0<\/sup>Mag\u00edster en Psicolog\u00eda y Educaci\u00f3n, docente e investigadora del Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, y del Instituto de Educaci\u00f3n, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educaci\u00f3n, Universidad de la Rep\u00fablica.\u00a0cflous@gmail.com<\/a>\u00a0<\/p>

4<\/sup>\u00a0Licenciada en Trabajo Social, especializaci\u00f3n en Pol\u00edticas Sociales. Docente e investigadora en el Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Rep\u00fablica.\u00a0doreli.perez@gmail.com<\/a><\/p>

5<\/sup>\u00a0Doctora en Ciencias Sociales, con especializaci\u00f3n en Trabajo Social, docente e investigadora del Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Rep\u00fablica.\u00a0yoana.carballo@cienciassocialoes.edu.uy<\/a><\/p>

6<\/sup>\u00a0En este sentido, integrantes del \u00c1rea, implementan desde 2015, la asignatura Proyecto Integral Infancia, Adolescencia y Trabajo Social , correspondiente a la Licenciatura en Trabajo Social, de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la Rep\u00fablica, A su vez, se encuentran desarrollando dos proyectos de investigaci\u00f3n: (i) Transformaciones en la Matriz de Protecci\u00f3n Social a partir de 2020 en Uruguay, en el marco de una propuesta de Espacios de Formaci\u00f3n Integral (EFI) \u201cInfancia, adolescencia y Trabajo Social. Sujetos, pol\u00edticas y ejercicio profesional\u201d, financiado por la Unidad de Extensi\u00f3n de la Facultad de Ciencias Sociales; (ii) Proyecto de Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n Orientado a la Inclusi\u00f3n Social:\u00a0 Emergencias sociales y educativas en tiempos de pandemia. (Des)vinculaci\u00f3n educativa y estrategias institucionales y docentes, financiado por CSIC UDELAR. En lo que refiere a la extensi\u00f3n, mantienen v\u00ednculos colaborativos con m\u00faltiples instituciones p\u00fablicas y organizaciones sociales del campo de la infancia y adolescencia, desarrollando espacios de reflexi\u00f3n y formaci\u00f3n con equipos multidisciplinarios, que han privilegiado en este intercambio entre universidad y medio, el tratamiento de los cambios institucionales y program\u00e1ticos m\u00e1s recientes, as\u00ed como las demandas que operan en la actualidad sobre los espacios ocupacionales profesionales, el abordaje familiar y las trayectorias educativas de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes.\u00a0<\/p>

7<\/sup>\u00a0Disponible en:\u00a0file:\/\/\/C:\/Users\/Dell\/Downloads\/Decreto%20106022%20cese%20del%20estado%20de%20emergencia%20nacional%20sanitaria.pdf<\/a><\/p>

8<\/sup>\u00a0A los efectos de este art\u00edculo se consideran centros de los tres niveles educativos, ubicados en las zonas de Casavalle, Centro, zona oeste Cerro y la Uni\u00f3n.<\/p>

9<\/sup>\u00a0As\u00ed titulan los autores el cap\u00edtulo 1 del texto \u201cGram\u00e1tica)s) de la convivencia escolar. Un examen a la cotidianeidad escolar y la cultura pol\u00edtica en la Educaci\u00f3n Primaria y Media en Uruguay.\u00a0<\/p>

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REFERENCIAS BIBLIOGR\u00c1FICAS<\/strong><\/h5>

Cafaro, A.L., Liberman, B. y Oberti, P. (2022) Apuntes para un trabajo de extensi\u00f3n con Maestras Comunitarias. Pr\u00e1cticas en tiempos de pandemia y emergencia sociosanitaria. En Etchebehere, C., Ferrigno, F. y Zapata, L. (2022) Ciencias Sociales y Extensi\u00f3n Universitaria. Aportes para el Debate. Volumen 3. Universidad de la Rep\u00fablica, pp. 135-152.<\/p>

Carballo, Y., Leopold, S. y Silva, C.: Entre el enunciado y la efectivizaci\u00f3n: el derecho a la educaci\u00f3n en tiempos de pandemia. Haciendo Foco. Apuntes para el debate. Educaci\u00f3n y Pandemia. N\u00ba1. Diciembre 2021, pp.38-44. https:\/\/fhce.edu.uy\/oded\/<\/a><\/p>

Castel, R. (2013). Pol\u00edticas del riesgo y sentimiento de inseguridad. En Castel, R. y otros (comp). Individuaci\u00f3n, precariedad, inseguridad \u00bfDesinstitucionalizaci\u00f3n del presente?. Buenos Aires, Paid\u00f3s.<\/p>

Decreto 106\/2022 cese del Estado de Emergencia nacional sanitario. Disponible en:\u00a0file:\/\/\/C:\/Users\/Dell\/Downloads\/Decreto%20106022%20cese%20del%20estado%20de%20emergencia%20nacional%20sanitaria.pdf Acceso: julio 2022<\/a>.<\/p>

Instituto Nacional de Evaluaci\u00f3n Educativa (INEEd) (2021). Aristas 2020. Primer informe de resultados de tercero y sexto de educaci\u00f3n primaria. Disponible en:\u00a0<\/span>https:\/\/www.INEEd.edu.uy\/nuestro-trabajo\/publicaciones-del-INEEd.html<\/a>\u00a0Acceso: julio 2022<\/p>

Viscardi, N, y Alonso, N (2013). Gram\u00e1tica(s) de la convivencia escolar. Un examen a la cotidianeidad escolar y la cultura pol\u00edtica en la Educaci\u00f3n Primaria y Media en Uruguay. Montevideo, ANEP.\u00a0<\/span><\/p><\/div>

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